Các Sở Công nghiệp và Thông tin có thẩm quyền, Sở Tài chính (Cục), Cục Quản lý bảo hiểm các tỉnh, khu tự trị, đô thị trực thuộc Trung ương và các thành phố có quy hoạch riêng và các doanh nghiệp Trung ương có liên quan:
Để triển khai tổng thể Nhóm chỉ đạo phát triển công nghiệp vật liệu mới quốc gia và các nhiệm vụ trọng tâm do Hướng dẫn phát triển công nghiệp vật liệu mới đề xuất, đồng thời thúc đẩy triển khai Chương trình Sản xuất Trung Quốc 2025, Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin, Bộ Tài chính và Ủy ban điều tiết bảo hiểm Trung Quốc (sau đây gọi là ba cơ quan) đã quyết định thành lập Lô vật liệu mới đầu tiên được áp dụng cơ chế bồi thường bảo hiểm (sau đây gọi là cơ chế bảo hiểm lô đầu tiên cho vật liệu mới) và thí điểm công việc được thực hiện. Các vấn đề liên quan được thông báo như sau:
Đầu tiên, hiểu đầy đủ tầm quan trọng của việc thiết lập cơ chế bảo hiểm lô đầu tiên cho vật liệu mới
Vật liệu mới là sự hỗ trợ và nền tảng của sản xuất tiên tiến. Hiệu suất, công nghệ và quy trình của nó ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng sản phẩm và an toàn sản xuất của các lĩnh vực hạ nguồn như thông tin điện tử và thiết bị cao cấp. Trong giai đoạn đầu đưa vật liệu mới vào thị trường, cần phải trải qua quá trình đánh giá ứng dụng lâu dài và một lượng vốn đầu tư lớn. Người dùng ở hạ nguồn gặp những rủi ro nhất định trong lần sử dụng đầu tiên, khách quan dẫn đến “vật liệu dùng không tốt, vật liệu không dùng được”, sản xuất, ứng dụng lạc lõng, thiếu đổi mới. Các vấn đề như quảng bá sản phẩm và khó khăn trong ứng dụng.
Thiết lập cơ chế bảo hiểm đợt đầu tiên cho vật liệu mới, tuân thủ nguyên tắc “hướng dẫn của chính phủ, vận hành thị trường”, nhằm mục đích sử dụng các phương tiện dựa trên thị trường để sắp xếp thể chế cho việc áp dụng kiểm soát rủi ro và chia sẻ vật liệu mới, đồng thời đột phá nút thắt thị trường ban đầu của ứng dụng vật liệu mới. Kích hoạt và giải phóng nhu cầu hiệu quả về các sản phẩm vật liệu mới trong ngành công nghiệp hạ nguồn có ý nghĩa to lớn trong việc thúc đẩy chuyển đổi và ứng dụng các kết quả đổi mới vật liệu mới, thúc đẩy cải cách cơ cấu phía cung của ngành vật liệu truyền thống và nâng cao trình độ phát triển chung ngành công nghiệp vật liệu mới của Trung Quốc
Thứ hai, nội dung chính của cơ chế bảo hiểm vật liệu mới đợt đầu tiên
(1) Đối tượng và phạm vi thí điểm
Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin đã tổ chức một tài liệu mới cho ngành Sản xuất Trung Quốc 2025 cũng như quân đội và dân sự, đồng thời tổ chức chuẩn bị “Hướng dẫn áp dụng lô đầu tiên các vật liệu mới quan trọng” (sau đây gọi là “Danh mục”). Lô nguyên liệu mới đầu tiên là việc mua các sản phẩm nguyên liệu mới cùng chủng loại và thông số kỹ thuật trong Danh mục trong năm đầu tiên. Thời điểm người dùng mua sản phẩm vật chất mới lần đầu tiên trong thời gian hiệu lực của Danh mục được tính là thời điểm bắt đầu của năm đầu tiên. Doanh nghiệp sản xuất lô nguyên liệu mới đầu tiên là đối tượng hỗ trợ của chính sách bồi thường bảo hiểm. Các công ty sử dụng lô vật liệu mới đầu tiên là người được hưởng lợi từ bảo hiểm. Danh mục sẽ được điều chỉnh linh hoạt dựa trên sự phát triển của ngành vật liệu mới và công việc thí điểm. Các vật liệu được sử dụng trong bộ thiết bị đầu tiên được sử dụng để hưởng chính sách bồi thường bảo hiểm không nằm trong chính sách này.
(2) Bảo hiểm và phạm vi bảo hiểm
Ủy ban Điều tiết Bảo hiểm Trung Quốc (CIRC) sẽ hướng dẫn các công ty bảo hiểm cung cấp các sản phẩm bảo hiểm trách nhiệm pháp lý về an toàn và chất lượng sản phẩm vật liệu mới tùy chỉnh (sau đây gọi là bảo hiểm vật chất mới) để quảng bá vật liệu mới và đảm bảo rủi ro về chất lượng vật liệu mới và rủi ro trách nhiệm pháp lý . Rủi ro về chất lượng của bảo lãnh chủ yếu đảm bảo rủi ro thay thế hoặc trả lại của người sử dụng hợp đồng do khiếm khuyết về chất lượng của vật liệu mới. Rủi ro trách nhiệm pháp lý của bảo lãnh chủ yếu đảm bảo việc mất tài sản của người sử dụng hợp đồng hoặc rủi ro thương tích cá nhân hoặc tử vong do khiếm khuyết về chất lượng của vật liệu mới.
Giới hạn trách nhiệm đối với đợt bảo hiểm đầu tiên đối với vật liệu mới sẽ được xác định dựa trên số tiền của hợp đồng mua bán và mức độ tổn thất trách nhiệm pháp lý có thể phát sinh từ sản phẩm. Về nguyên tắc, giới hạn trách nhiệm đối với các khoản trợ cấp của chính phủ không vượt quá 5 lần số tiền hợp đồng và mức tối đa không vượt quá 500 triệu nhân dân tệ và tỷ lệ phí bảo hiểm không vượt quá 3%.
Khuyến khích các công ty bảo hiểm đổi mới và cung cấp các sản phẩm bảo hiểm như bảo hiểm vận chuyển hàng hóa và bảo hiểm trách nhiệm khác theo tình hình thực tế của doanh nghiệp, đồng thời mở rộng phạm vi bảo hiểm.
(3) Cơ chế hoạt động
1. Công bố cơ quan bảo lãnh phát hành. Bộ Thương mại, Công nghiệp và Công nghệ thông tin và Bộ Tài chính của Ủy ban Điều tiết Bảo hiểm Trung Quốc đã liệt kê và ban hành rõ ràng danh sách các đơn vị tham gia thị trường bảo hiểm.
2. Doanh nghiệp tham gia bảo hiểm tự nguyện. Doanh nghiệp sản xuất VLXD mới quyết định có mua bảo hiểm VLXD mới căn cứ vào tình hình sản xuất, kinh doanh thực tế hay không.
3. Đăng ký quỹ trợ cấp phí bảo hiểm. Một công ty bảo hiểm đủ điều kiện có thể đăng ký quỹ hỗ trợ phí bảo hiểm tài chính trung ương và số tiền trợ cấp là 80% phí bảo hiểm hàng năm. Thời hạn bảo hiểm là một năm và công ty có thể gia hạn khi cần thiết. Thời gian trợ cấp được tính theo thời gian thực tế của bảo hiểm và về nguyên tắc không quá 3 năm. Khoản trợ cấp phí bảo hiểm được tài trợ thông qua chuyển đổi và nâng cấp công nghiệp hiện có (Made in China 2025) thông qua ngân sách cấp ngành của Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin.
4. Cải thiện hoạt động tối ưu. Các công ty bảo hiểm tham gia vào công việc thí điểm nên tận tâm thực hiện các yêu cầu về tài liệu liên quan, thành lập các nhóm chuyên nghiệp và xử lý nhanh các yêu cầu bồi thường, tăng cường các dịch vụ bảo hiểm vật chất mới và liên tục tích lũy dữ liệu bảo hiểm, tối ưu hóa các kế hoạch bảo hiểm và cải thiện khả năng nhận dạng rủi ro của các doanh nghiệp trong lĩnh vực này. sản xuất và ứng dụng vật liệu mới. Và khả năng giải quyết. Công ty bảo hiểm thống nhất sử dụng điều khoản mẫu để thực hiện nghiệp vụ bảo lãnh phát hành (điều khoản mẫu được ban hành riêng).
Hướng dẫn cho đợt thí điểm bảo hiểm ứng dụng đầu tiên đối với các vật liệu mới sẽ được CIRC ban hành riêng.
Thứ ba, sắp xếp công việc thí điểm
(1) Doanh nghiệp đề nghị hưởng quỹ hỗ trợ phí bảo hiểm phải đáp ứng các điều kiện sau:
1. Đã đăng ký trên lãnh thổ Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa và có tư cách pháp nhân độc lập.
2. Tham gia sản xuất các loại vật liệu mới có trong Catalogue.
3. Công nghệ cốt lõi và quyền sở hữu trí tuệ của sản phẩm có quỹ trợ cấp cao cấp.
4. Có năng lực phát triển và công nghiệp hóa mạnh mẽ và đội ngũ kỹ thuật.
(II) Việc xin cấp quỹ hỗ trợ phí được tổ chức theo tổ chức hàng năm từ đầu năm 2017, quỹ tài chính được bố trí theo hình thức hỗ trợ sau. Các công ty đủ điều kiện có thể nộp hồ sơ ứng tuyển theo yêu cầu. Các doanh nghiệp địa phương nộp đơn lên Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin thông qua các Sở Công nghiệp và Công nghệ thông tin (sau đây gọi chung là cơ quan công nghiệp và tin học cấp tỉnh) trên địa bàn tỉnh (khu tự trị, đô thị trực thuộc Trung ương và thành phố) có kế hoạch riêng) còn doanh nghiệp trung ương nộp hồ sơ trực tiếp cho Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin. . Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin, cùng với Bộ Tài chính và Ủy ban Điều tiết Bảo hiểm Trung Quốc, đã giao cho Ủy ban Cố vấn Chuyên gia Phát triển Công nghiệp Vật liệu Mới Quốc gia đánh giá các tài liệu ứng dụng của doanh nghiệp, xem xét danh sách các khuyến nghị của chuyên gia, đồng thời sắp xếp và cấp phí bảo hiểm. quỹ trợ cấp theo quy định về quản lý ngân sách.
(3) Để làm tốt công việc năm 2017, các doanh nghiệp đã tham gia bảo hiểm từ ngày công bố thông báo đến ngày 30/11/2017 sẽ nộp các tài liệu liên quan từ ngày 1 đến ngày 15 tháng 12 (xem tệp đính kèm để biết yêu cầu cụ thể). Các sở quản lý công nghiệp và thông tin cấp tỉnh và các doanh nghiệp trung ương sẽ gửi ý kiến kiểm toán và tài liệu liên quan đến Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin (Tổ chức Công nghiệp Nguyên liệu) trước ngày 25/12 nhằm tăng cường giám sát. Các thỏa thuận công việc cụ thể hàng năm khác sẽ được thông báo riêng.
(4) Các cơ quan công nghiệp và thông tin có thẩm quyền, các cơ quan tài chính và cơ quan giám sát bảo hiểm các cấp cần hết sức coi trọng, làm tốt công tác tổ chức, điều phối, công khai, giải thích công việc, đồng thời khuyến khích các doanh nghiệp hỗ trợ thực hiện tích cực bảo hiểm. Đồng thời, cần tăng cường giám sát, kiểm tra, xác minh cẩn thận tính xác thực của hồ sơ, tăng cường hậu giám sát và lấy mẫu hiệu quả việc sử dụng lô nguyên liệu đầu tiên để đảm bảo sử dụng kinh phí tài chính. Các doanh nghiệp, công ty bảo hiểm có hành vi gian lận như gian lận bảo hiểm sẽ bị yêu cầu thu hồi quỹ hỗ trợ tài chính và tố cáo trên trang web của 3 cơ quan.
Thời gian đăng: 27-09-2019