Үйлдвэр, мэдээллийн эрх бүхий газар, санхүү (товчоо), аймаг, өөртөө засах орны даатгалын зохицуулах товчоо, төрийн захиргааны шууд харъяа хотын захиргаа, тусдаа төлөвлөгөөтэй хот, холбогдох төв аж ахуйн нэгжүүд:
"Үндэсний шинэ материалын аж үйлдвэрийг хөгжүүлэх тэргүүлэгч групп"-ийн ерөнхий байршуулалт болон "Шинэ материалын аж үйлдвэрийг хөгжүүлэх гарын авлага"-аас дэвшүүлсэн гол зорилтуудыг хэрэгжүүлэх, Хятадын үйлдвэрлэл 2025 оныг хэрэгжүүлэхэд тус дөхөм үзүүлэхийн тулд Аж үйлдвэр, мэдээллийн технологийн яам, Сангийн яам , Хятадын Даатгалын Зохицуулах Хороо (цаашид гурван хэлтэс гэх) шинээр байгуулахаар шийдвэрлэсэн бөгөөд материалын эхний багц нь даатгалын нөхөн олговрын механизм (цаашид шинэ материалын даатгалын анхны багц гэх) хэрэглэж, туршилтын ажлыг хийж байна. Холбогдох асуудлуудыг дараах байдлаар мэдэгдэв.
Нэгдүгээрт, шинэ материалын даатгалын анхны багц механизмыг бий болгохын ач холбогдлыг бүрэн ойлгох хэрэгтэй
Шинэ материал бол дэвшилтэт үйлдвэрлэлийн дэмжлэг, үндэс суурь юм. Түүний гүйцэтгэл, технологи, үйл явц нь цахим мэдээлэл, дээд зэрэглэлийн тоног төхөөрөмж зэрэг доод талын салбаруудын бүтээгдэхүүний чанар, үйлдвэрлэлийн аюулгүй байдалд шууд нөлөөлдөг. Зах зээлд шинээр нэвтэрч буй материалын эхний шатанд урт хугацааны хэрэглээний үнэлгээ, их хэмжээний хөрөнгө оруулалт хийх шаардлагатай. Доод урсгалын хэрэглэгчид анх удаа ашиглахад тодорхой эрсдэлтэй байдаг нь бодитойгоор “материалын хэрэглээ сайнгүй, материал нь ашиглагдаагүй”, үйлдвэрлэл, хэрэглээ нь харилцаа холбоогүй, инновацийн шинж чанартай байдаг. Бүтээгдэхүүнийг сурталчлах, хэрэглэхэд хүндрэлтэй зэрэг асуудлууд.
Шинэ материалын даатгалын эхний багц механизмыг бий болгож, "төрийн удирдлага, зах зээлийн үйл ажиллагаа" гэсэн зарчмыг баримталж, эрсдэлийн хяналтыг хэрэгжүүлэх, шинэ материалыг хуваалцахад зах зээлд суурилсан зохицуулалтыг бий болгоход чиглэнэ. шинэ материалын хэрэглээний зах зээлийн анхны гацаа. Аж үйлдвэрийн шинэ материалын үр ашигтай эрэлтийг идэвхжүүлж, чөлөөлөх нь материаллаг инновацийн шинэ үр дүнг өөрчлөх, хэрэглэхийг түргэтгэх, уламжлалт материалын үйлдвэрлэлийн ханган нийлүүлэлтийн бүтцийн шинэчлэлийг ахиулах, хөгжлийн ерөнхий түвшинг дээшлүүлэхэд чухал ач холбогдолтой юм. Хятадын шинэ материалын үйлдвэрлэлийн .
Хоёрдугаарт, шинэ материалын даатгалын механизмын эхний багцын үндсэн агуулга
(1) Туршилтын объект ба хамрах хүрээ
Аж үйлдвэр, мэдээллийн технологийн яам Хятадын үйлдвэрлэл 2025 болон цэрэг, энгийн иргэдэд зориулсан шинэ материалыг зохион байгуулж, "Гол шинэ материалыг эхний ээлжинд хэрэглэх заавар" (цаашид "Каталог" гэх) бэлтгэх ажлыг зохион байгуулав. Шинэ материалын эхний багц нь эхний жилд Каталогт ижил төрлийн, техникийн үзүүлэлттэй шинэ материаллаг бүтээгдэхүүнийг худалдан авах явдал юм. Хэрэглэгч Каталогийн хүчинтэй байх хугацаанд шинэ материаллаг бүтээгдэхүүнийг анх худалдан авах хугацаа нь эхний жилийн эхлэх хугацааг тооцоолно. Шинэ материалын эхний багцыг үйлдвэрлэдэг аж ахуйн нэгж нь даатгалын нөхөн төлбөрийн бодлогын дэмжлэг үзүүлэх объект юм. Шинэ материалын эхний багцыг ашигладаг компаниуд даатгалын үр шимийг хүртдэг. Каталогийг шинэ материалын үйлдвэрлэлийн хөгжил, туршилтын ажилд үндэслэн динамикаар тохируулна. Даатгалын нөхөн олговрын бодлогыг эдлэхийн тулд ашигласан тоног төхөөрөмжийн эхний багцад ашигласан материал энэ бодлогод хамаарахгүй.
(2) Даатгалын даатгал ба даатгал
Хятадын Даатгалын Зохицуулах Хороо (CIRC) даатгалын компаниудад шинэ материалын чанар, аюулгүй байдлын хариуцлагын даатгалын бүтээгдэхүүн (цаашид шинэ материалын даатгал гэх) нийлүүлж, шинэ материалыг сурталчлах, шинэ материалын чанарын эрсдэл, хариуцлагын эрсдэлийг даатгахад чиглүүлнэ. . Андеррайтерийн чанарын эрсдэл нь үндсэндээ шинэ материалын чанарын доголдлын улмаас гэрээт хэрэглэгчдийг солих, буцаах эрсдэлийг баталгаажуулдаг. Андеррайтерийн хариуцлагын эрсдэл нь гэрээний хэрэглэгчийн эд хөрөнгөө алдах эсвэл шинэ материалын чанарын доголдлоос болж бие махбодид гэмтэл учруулах, нас барах эрсдэлийг голчлон баталгаажуулдаг.
Шинэ материалын даатгалын эхний багцын хариуцлагын хязгаарыг худалдан авах гэрээний дүн болон тухайн бүтээгдэхүүнээс үүсэх хариуцлагын алдагдлын хэмжээг үндэслэн тогтооно. Зарчмын хувьд төрөөс татаас өгөх хариуцлагын хязгаар нь гэрээний дүнгээс 5 дахин их, дээд тал нь 500 сая юаниас хэтрэхгүй, даатгалын хураамжийн хэмжээ 3 хувиас хэтрэхгүй байна.
Даатгалын компаниудыг аж ахуйн нэгжүүдийн бодит нөхцөл байдалд нийцүүлэн ачаа тээврийн даатгал, бусад хариуцлагын даатгал зэрэг даатгалын бүтээгдэхүүнүүдийг шинэчилж, хангахыг дэмжиж, даатгалын хамрах хүрээг өргөжүүлнэ.
(3) Үйл ажиллагааны механизм
1. Андеррайтерийн агентлагийг зарлах. Хятадын Даатгалын Зохицуулах Хорооны Худалдаа, Аж Үйлдвэр, Мэдээллийн Технологийн Яам, Сангийн Яам даатгалын зах зээлийн байгууллагуудын жагсаалтыг тодорхой гаргаж, нийтэд зарлав.
2. Сайн дураар даатгуулсан аж ахуйн нэгж. Шинэ материал үйлдвэрлэлийн үйлдвэр нь үйлдвэрлэлийн болон үйл ажиллагааны бодит нөхцөл байдлын дагуу шинэ материалын даатгал худалдаж авах эсэхээ шийддэг.
3. Дээд зэргийн татаас олгох санд өргөдөл гаргах. Даатгалын эрх бүхий компани нь санхүүгийн хураамжийн татаасын төвлөрсөн санд өргөдөл гаргаж болох бөгөөд татаасын хэмжээ нь даатгалын жилийн хураамжийн 80% байна. Даатгалын хугацаа нь нэг жил бөгөөд шаардлагатай бол компани сунгах боломжтой. Татаас олгох хугацааг даатгалын бодит хугацааны дагуу тооцдог бөгөөд зарчмын хувьд энэ нь 3 жилээс хэтрэхгүй байна. Дээд зэргийн татаасыг одоо байгаа аж үйлдвэрийн өөрчлөлт, шинэчлэлтээр (Хятадад үйлдвэрлэсэн 2025) Аж үйлдвэр, мэдээллийн технологийн яамны газрын төсвийн хөрөнгөөр санхүүжүүлдэг.
4. Хамгийн оновчтой ажиллагааг сайжруулах. Туршилтын ажилд хамрагдсан даатгалын компаниуд холбогдох бичиг баримтын шаардлагыг ухамсартайгаар хэрэгжүүлж, мэргэжлийн баг бүрдүүлэн, даатгалын нөхөн төлбөрийг шуурхай хариуцан, шинэ материалын даатгалын үйлчилгээг бэхжүүлж, даатгалын мэдээллийг тасралтгүй хуримтлуулж, даатгалын төлөвлөгөөг оновчтой болгож, тухайн салбар дахь аж ахуйн нэгжүүдийн эрсдэлийг тодорхойлох ажлыг сайжруулах хэрэгтэй. шинэ материал үйлдвэрлэх, хэрэглэх. Мөн шийдвэрлэх чадвар. Даатгалын компани нь андеррайтерийн үйл ажиллагаа явуулахдаа жишиг заалтыг нэгэн жигд хэрэглэнэ (загварын заалтыг тусад нь гаргана).
Шинэ материалд зориулсан даатгалын туршилтын ажлын эхний багцын удирдамжийг CIRC-ээс тусад нь гаргана.
Гуравдугаарт, туршилтын ажлын зохион байгуулалт
(1) Шимтгэлийн татаас авах хүсэлт гаргасан аж ахуйн нэгж дараахь нөхцлийг хангасан байна.
1.БНХАУ-ын нутаг дэвсгэрт бүртгэлтэй, бие даасан хуулийн этгээдийн статустай.
2. Каталогт орсон шинэ материалын үйлдвэрлэл эрхэлдэг.
3. Дээд зэргийн татаасын сан бүхий бүтээгдэхүүний үндсэн технологи, оюуны өмчийн эрх.
4. Хөгжил, үйлдвэржилтийн хүчирхэг чадавхитай, техникийн багтай байх.
(II) Шимтгэлийн татаас олгох сангийн өргөдлийг 2017 оны эхнээс жил бүрийн байгууллагын дагуу зохион байгуулж, санхүүгийн санг дараахь татаас хэлбэрээр зохион байгуулна. Шаардлага хангасан компаниуд өргөдлийн бичиг баримтыг шаардлагатай бол бүрдүүлж болно. Орон нутгийн аж ахуйн нэгжүүд өөрийн аймаг (бие даасан муж, төрийн захиргааны шууд харъяа хотын захиргаа, хот) дахь аж үйлдвэр, мэдээллийн технологийн эрх бүхий хэлтэс (цаашид аймгийн зэрэглэлийн үйлдвэр, мэдээлэлжүүлэлтийн газар гэх)-ээр дамжуулан Үйлдвэр, мэдээллийн технологийн яаманд өргөдөл гаргадаг. тусдаа төлөвлөгөөтэй), төв аж ахуйн нэгжүүд Үйлдвэр, мэдээллийн технологийн яаманд шууд ханддаг. . Аж үйлдвэр, мэдээллийн технологийн яам, Сангийн яам, Хятадын Даатгалын зохицуулах хороотой хамтран аж ахуйн нэгжийн өргөдлийн материалыг үнэлж, шинжээчийн зөвлөмжийн жагсаалтыг хянаж, урамшуулал олгохыг Үндэсний шинэ материалын аж үйлдвэрийг хөгжүүлэх шинжээчийн зөвлөлд даалгалаа. төсвийн удирдлагын журмын дагуу татаас олгох сан.
(3) Мэдэгдэл нийтлэгдсэн өдрөөс 2017 оны 11 дүгээр сарын 30-ны өдрийг хүртэл даатгалд хамрагдсан аж ахуйн нэгжүүд 2017 онд ажлаа сайн хийхийн тулд 12 дугаар сарын 1-ээс 15-ны хооронд холбогдох материалыг бүрдүүлнэ (тодорхой шаардлагыг хавсралтаас үзнэ үү). Аймгуудын үйлдвэр, мэдээллийн удирдлагын хэлтэс, төв аж ахуйн нэгжүүд хяналт шалгалтыг чангатгах зорилгоор аудитын дүгнэлт, холбогдох материалыг 12 дугаар сарын 25-наас өмнө ҮХААЯ-нд (Түүхий эдийн үйлдвэрийн зохион байгуулалт) хүргүүлнэ. Бусад жилийн тодорхой ажлын зохицуулалтыг тусад нь зарлана.
(4) Бүх шатны үйлдвэр, мэдээлэлжүүлэлтийн алба, санхүүгийн алба, даатгалын хяналтын хэлтэс үүнд ихээхэн ач холбогдол өгч, ажлыг зохион байгуулах, зохицуулах, сурталчлах, тайлбарлах ажлыг сайн хийж, аж ахуйн нэгжүүдийг дэмжих хэрэгтэй. идэвхтэй даатгана. Үүний зэрэгцээ хяналт, шалгалтыг чангатгаж, өргөдлийн материалын үнэн зөв эсэхийг нягт нямбай шалгаж, санхүүгийн хөрөнгийн зарцуулалтыг баталгаажуулахын тулд эхний ээлжийн материалын ашиглалтын дараах хяналт, үр дүнгийн дээжийг чангатгах шаардлагатай байна. Хуурамч даатгал зэрэг луйврын үйл ажиллагаа явуулж буй аж ахуйн нэгж, даатгалын компаниуд санхүүгийн татаасын хөрөнгийг нөхөн төлж, гурван хэлтсийн цахим хуудсанд байршуулах шаардлагатай болно.
Шуудангийн цаг: 2019 оны 9-р сарын 27