Secondo un comunicato della Commissione Europea, la prima legge delega definisce le condizioni necessarie affinché l’idrogeno, i combustibili a base di idrogeno o altri vettori energetici possano essere classificati come combustibili rinnovabili di origine non biologica (RFNBO). Il disegno di legge chiarisce il principio di “addizionalità” dell’idrogeno stabilito nella Direttiva UE sulle energie rinnovabili, il che significa che le celle elettrolitiche che producono idrogeno devono essere collegate alla nuova produzione di elettricità rinnovabile. Questo principio di addizionalità è ora definito come “progetti di energia rinnovabile che entrano in funzione non prima di 36 mesi prima degli impianti di produzione di idrogeno e suoi derivati”. Il principio mira a garantire che la generazione di idrogeno rinnovabile incentivi un aumento della quantità di energia rinnovabile disponibile in rete rispetto a quella già disponibile. In questo modo, la produzione di idrogeno sosterrà la decarbonizzazione e integrerà gli sforzi di elettrificazione, evitando di esercitare pressioni sulla produzione di energia.
La Commissione Europea prevede che la domanda di elettricità per la produzione di idrogeno aumenterà entro il 2030 con l’impiego su larga scala di grandi celle elettrolitiche. Per raggiungere l’ambizione di REPowerEU di produrre 10 milioni di tonnellate di combustibile rinnovabile da fonti non biologiche entro il 2030, l’UE avrà bisogno di circa 500 TWh di elettricità rinnovabile, che equivale al 14% del consumo energetico totale dell’UE per allora. Questo obiettivo si riflette nella proposta della Commissione di aumentare l’obiettivo delle energie rinnovabili al 45% entro il 2030.
La prima legge delega stabilisce anche le diverse modalità con cui i produttori possono dimostrare che l’energia elettrica rinnovabile utilizzata per produrre idrogeno rispetta la regola dell’addizionalità. Introduce inoltre standard volti a garantire che l’idrogeno rinnovabile venga prodotto solo quando e dove c’è sufficiente energia rinnovabile (chiamata rilevanza temporale e geografica). Per tenere conto degli impegni di investimento esistenti e consentire al settore di adattarsi al nuovo quadro, le norme verranno introdotte gradualmente e sono progettate per diventare più rigorose nel tempo.
Il progetto di legge di autorizzazione dell'Unione Europea dello scorso anno richiedeva una correlazione oraria tra la fornitura e l'uso di elettricità rinnovabile, il che significa che i produttori avrebbero dovuto dimostrare ogni ora che l'elettricità utilizzata nelle loro celle proveniva da nuove fonti rinnovabili.
Il Parlamento europeo ha respinto il controverso collegamento orario nel settembre 2022 dopo che l’organismo europeo per il commercio dell’idrogeno e l’industria dell’idrogeno, guidata dal Consiglio per l’energia rinnovabile dell’idrogeno, hanno affermato che era impraticabile e avrebbe fatto aumentare i costi dell’idrogeno verde nell’UE.
Questa volta, il disegno di legge di autorizzazione della Commissione compromette queste due posizioni: i produttori di idrogeno potranno abbinare la loro produzione di idrogeno con l’energia rinnovabile a cui hanno aderito su base mensile fino al 1 gennaio 2030, e successivamente accetteranno solo collegamenti orari. Inoltre, la norma prevede una fase di transizione, consentendo ai progetti di idrogeno verde operativi entro la fine del 2027 di essere esentati dalla disposizione di addizionalità fino al 2038. Questo periodo di transizione corrisponde al periodo in cui la cella si espande ed entra nel mercato. Tuttavia, a partire dal 1° luglio 2027, gli Stati membri hanno la possibilità di introdurre norme più rigorose in materia di dipendenza temporale.
Per quanto riguarda la rilevanza geografica, la legge prevede che gli impianti di energia rinnovabile e le celle elettrolitiche che producono idrogeno siano collocati nella stessa area di gara, definita come l’area geografica più vasta (solitamente un confine nazionale) in cui gli operatori del mercato possono scambiare energia senza assegnazione di capacità . La Commissione ha affermato che ciò serve a garantire che non vi sia congestione della rete tra le celle che producono idrogeno rinnovabile e le unità di energia rinnovabile e che è opportuno richiedere che entrambe le unità si trovino nella stessa area di gara. Le stesse regole si applicano all’idrogeno verde importato nell’UE e implementato attraverso lo schema di certificazione.
Orario di pubblicazione: 21 febbraio 2023