Podle prohlášení Evropské komise první zmocňovací zákon definuje nezbytné podmínky pro to, aby vodík, paliva na bázi vodíku nebo jiné nosiče energie byly klasifikovány jako obnovitelná paliva nebiologického původu (RFNBO). Návrh zákona objasňuje princip vodíkové „adicionality“ stanovený ve směrnici EU o obnovitelných zdrojích energie, což znamená, že elektrolytické články produkující vodík musí být připojeny k nové výrobě elektřiny z obnovitelných zdrojů. Tento princip adicionality je nyní definován jako „projekty obnovitelné energie, které začnou fungovat nejdříve 36 měsíců před zařízeními vyrábějícími vodík a jeho deriváty“. Cílem této zásady je zajistit, aby výroba vodíku z obnovitelných zdrojů podněcovala ke zvýšení množství obnovitelné energie dostupné do sítě ve srovnání s tím, co je již k dispozici. Tímto způsobem výroba vodíku podpoří dekarbonizaci a doplní úsilí o elektrifikaci, přičemž se vyhne tlaku na výrobu energie.
Evropská komise očekává, že se poptávka po elektřině pro výrobu vodíku do roku 2030 zvýší díky rozsáhlému nasazení velkých elektrolytických článků. K dosažení ambice REPowerEU vyrábět 10 milionů tun obnovitelných paliv z nebiologických zdrojů do roku 2030 bude EU potřebovat přibližně 500 TWh obnovitelné elektřiny, což se do té doby rovná 14 % celkové spotřeby energie v EU. Tento cíl se odráží v návrhu komise na zvýšení cíle obnovitelné energie na 45 % do roku 2030.
První zmocňovací zákon také stanoví různé způsoby, kterými mohou výrobci prokázat, že obnovitelná elektřina používaná k výrobě vodíku splňuje pravidlo adicionality. Dále zavádí normy, které mají zajistit, aby se obnovitelný vodík vyráběl pouze tehdy a tam, kde je dostatek obnovitelné energie (tzv. časový a geografický význam). Aby se zohlednily stávající investiční závazky a aby se odvětví mohlo přizpůsobit novému rámci, budou pravidla zaváděna postupně a budou navržena tak, aby se postupem času zpřísnila.
Loňský návrh zákona Evropské unie o autorizaci požadoval hodinovou korelaci mezi dodávkou elektřiny z obnovitelných zdrojů a jejím využitím, což znamená, že výrobci budou muset každou hodinu prokazovat, že elektřina použitá v jejich článcích pochází z nových obnovitelných zdrojů.
Evropský parlament odmítl kontroverzní hodinové spojení v září 2022 poté, co orgán EU pro obchod s vodíkem a vodíkový průmysl, vedený Radou pro energii z obnovitelných vodíků, uvedly, že je nefunkční a zvýší náklady EU na zelený vodík.
Tentokrát autorizační návrh komise tyto dva postoje kompromituje: výrobci vodíku budou moci do 1. ledna 2030 měsíčně sladit svou produkci vodíku s obnovitelnými zdroji energie, ke kterým se přihlásili, a poté přijímat pouze hodinová spojení. Pravidlo navíc stanoví přechodnou fázi, která umožňuje, aby projekty zeleného vodíku fungující do konce roku 2027 byly vyňaty z ustanovení o adicionalitě do roku 2038. Toto přechodné období odpovídá období, kdy se článek rozšíří a vstoupí na trh. Od 1. července 2027 však mají členské státy možnost zavést přísnější pravidla časové závislosti.
S ohledem na geografickou relevanci zákon uvádí, že elektrárny na obnovitelné zdroje energie a elektrolytické články produkující vodík jsou umístěny ve stejné oblasti výběrového řízení, která je definována jako největší geografická oblast (obvykle státní hranice), ve které si účastníci trhu mohou vyměňovat energii bez přidělení kapacity. . Komise uvedla, že to má zajistit, aby nedocházelo k přetížení sítě mezi články produkujícími obnovitelný vodík a obnovitelnými energetickými jednotkami, a že je vhodné požadovat, aby oba bloky byly ve stejné oblasti výběrového řízení. Stejná pravidla platí pro zelený vodík dovážený do EU a prováděný prostřednictvím certifikačního systému.
Čas odeslání: 21. února 2023